科技部关于发布国家重点基础研究发展计划(含重大科学研究计划)、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划2015年度项目申报指南的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院各有关部门科技司,各有关单位:
国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划,含重大科学研究计划)是以国家重大需求为导向,对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划。重点支持农业科学等9个面向国家重大战略需求领域的基础研究,同时,围绕纳米研究等6个方向实施重大科学研究计划。
国家高技术研究发展计划(以下简称“863计划”)以解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题为核心,重点落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《纲要》)提出的前沿技术研究任务和部分重点领域中的重大研究任务。计划实施突出国家战略目标和重大任务导向,坚持攻克前沿核心技术,抢占战略制高点;坚持研发关键共性技术,培育战略性新兴产业生长点。
国家科技支撑计划(以下简称“支撑计划”)面向国民经济和社会发展的重大科技需求,落实《纲要》重点领域及优先主题的任务部署,以重大工艺技术及产业共性技术研究开发与产业化应用示范为重点,主要解决综合性、跨行业、跨地区的重大科技问题,突破技术瓶颈制约,提升产业竞争力。
现将973计划、863计划和支撑计划2015年度项目申报指南予以公布,请根据指南要求组织项目申报工作,有关事项通知如下:
一、组织网上申报
1.申报方式。请组织申报单位按要求进行网上申报,项目申请书具体格式在国家科技计划项目申报中心相关专栏下载。
项目申报中心:http://program.most.gov.cn;
技术咨询电话:010-88659000(中继线);
技术咨询邮箱:program@most.cn。
2.受理时间。为便于各申报单位有序组织项目报送工作,2015年度项目申报按计划分期受理。具体时段如下:
863计划:2014年3月15日8:00至4月15日17:00
支撑计划:2014年3月15日8:00至4月16日17:00
973计划:2014年3月15日8:00至4月17日17:00
3.申请人资格要求。根据《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》的有关规定,在2015年三大计划项目申报中,项目的首席科学家或负责人限申报一个项目,在研项目(课题)负责人不得因申报新项目(课题)而退出目前承担的项目(课题);项目主要参加人员的申请项目和在研项目总数不能超过两个。
各单位在正式提交申请前可利用项目申报中心查询相关参与人员承担在研科技计划项目情况,避免重复申报。科技部将组织对项目(课题)申请人资格进行复查,如发现违反以上规定者,取消申报项目。
二、推荐及材料报送
1.组织推荐。请各地方、部门及有关推荐单位参考往年推荐规模,加强对所推荐的项目申请者及其合作方的资质、科研能力的审核把关,并出具推荐函。
2.材料报送。请各推荐单位于4月23日前(以寄出时间为准),将以下材料寄送科技部信息中心,请不要现场报送。
(1)加盖推荐单位公章的推荐函(纸质,一式2份)。
(2)推荐项目清单(纸质,一式2份)及光盘(Excel格式)。
(3)网上直接生成并打印的项目申请书(纸质,一式2份)。973计划项目申请书可由申请单位直接寄送。
寄送地址:北京市海淀区玉渊潭南路8号,科技部信息中心,邮编:100038,联系人:王卓昊010-88654075 宋学鹏 010-88654076
附件:
1.国家重点基础研究发展计划和重大科学研究计划2015年度项目申报指南
2.国家高技术研究发展计划2015年度项目申报指南
3.国家科技支撑计划2015年度项目申报指南
科技部 2014年2月20日
附件1:
国家重点基础研究发展计划和重大科学研究计划
2015年度项目申报指南
重要支持方向
农业科学领域
1.光合作用分子机制与作物高光效品种选育
针对提高作物光合作用效率的需求,以主要粮食作物与禾本科C4植物为材料,着重研究光合作用体系高效利用光能的分子机理、光合产物分配与运输的调控机理、C3与C4植物碳代谢与光呼吸的调节机理、C4植物特殊解剖结构形成的分子基础,获得光能利用效率显著提高的主要粮食作物新材料新品系,为农作物高光效遗传改良及育种实践提供理论指导和技术方法。
2.重要经济作物油菜或薯类的遗传改良
以油菜或薯类(马铃薯和甘薯)为材料,开展重要经济作物高产优质性状的培育研究。研究影响油菜高油分性状的关键基因及其调控网络、光合产物与油分积累的关系、环境和生育期对油分积累的影响,为油菜高油分育种与生产提供理论指导;研究马铃薯和甘薯高产、抗病、抗旱等性状相关的关键基因,阐明块茎和块根发育、淀粉合成与积累的调控机制,为马铃薯和甘薯高产优质多抗品种的设计育种提供科学指导。
3.重要农业动物扩繁与健康养殖研究
针对家畜良种扩繁和健康养殖的需求,从绵羊和山羊的不同品种资源、生理及遗传调控等途径入手,系统研究其生殖生物学特性,提出提高绵羊和山羊繁殖力的理论和措施;针对危害家畜生产的寄生虫疾病,研究其发病机制和传播途径,并提出有效的防控措施。
4.高产作物群体结构与气候、土壤等生态因子的匹配原理与调控机制
针对作物高产群体结构的形成和资源高效利用,重点研究:作物群体结构与功能和气候、土壤等生态因子的匹配原理与调控机制;高产高效作物生产体系地上群体与地下根系、根际微生物及土壤养分水分条件的互作机制与调控途径;高产农田土壤微生物区系的特征和演变规律;研究我国粮食主产区未来大面积高产高效的限制因子,为提升我国农田生产力提出可行措施和政策建议。
5.新型农业微生物制剂的基础研究
针对农业微生物制剂品种优化、换代升级的需求,开展农业微生物群体感应的基础研究,阐明新型微生物通讯系统的信号构成及传导途径,设计高效微生物制剂;进一步阐明微生物生防制剂合成与生态调控机制。为设计高效、速效、持效和多功能微生物制剂提供科学依据。
6.重要造林树种或竹子速生优质抗逆品系培育的生物学基础(C类)
针对主要造林树种或竹子,重点其研究生长周期调控及速生性状的遗传基础,以及适应和抵抗不良环境的分子机制;研究造林树种优良性状的固定及超级品系的品种化繁育途径,建立规模化繁育的方法和技术。
7.家禽或重要水产品种的可持续养殖研究(C类)
针对集约化的家禽和水产养殖可持续发展的需求,系统研究家禽氮磷吸收与沉积的调控原理,提出饲料氮磷高效利用的有效途径,建立家禽养殖高效、节粮和清洁生产的新模式;以1-2种重要的水产品种为对象,综合研究在可控水体内养殖的营养需求、病害防治、环境效应和产品安全等关键方面的生物学问题,提出相关品种养殖的标准化模式,为进一步拓展自然水体的可持续养殖提供基础。
8.人工草地功能调控研究(C类)
针对发展优质高效人工草地、提高我国草地畜牧业综合生产力的需求,重点研究人工草地的地带性分布格局和空间配置设计、人工草地生产力形成机理与调控途径、牧草生产与家畜饲养的关联系统集成与生产带耦合,为国家制定人工草地发展战略提供重要科学依据。
项目申报要求
一、项目申报基本条件
根据973计划定位,申报项目应满足以下基本条件:
1.符合年度重要支持方向;
2.具有清晰、先进的科学目标;
3.针对明确的科学问题,有创新的学术思想,可行的研究方案;
4.拥有高水平的学术带头人和研究团队;
5.利用重点研究基地的条件,有较好的研究基础。
二、申报资质要求
1.申报单位应为中国大陆境内注册的科研院所、高等院校和企业等,具有法人资格,有较强的基础研究能力和条件,运行管理规范。
2.申报单位在申报项目时推荐一位本单位科研人员作为项目首席科学家。项目首席科学家应具备以下条件:
(1)学术水平高,信誉好;
(2)组织协调能力强,能将主要时间和精力用于本项目的研究和管理;
(3)申报项目当年一般不超过60周岁。
3.根据《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》的有关规定,推荐的项目首席科学家和课题负责人不能是在研国家科技计划项目或课题的负责人,项目参加人员(申报项目所有人员,含项目首席科学家和课题负责人)正在承担的国家科技计划项目(课题)数不得超过一项。
4.在研973计划(含前期研究专项)和重大科学研究计划项目首席科学家、课题负责人不得因申报新项目退出目前承担的项目。一人不能同时参与两个以上(含两个)项目(课题)的申报。
5.作为项目首席科学家和课题负责人,每年投入项目工作的时间不少于6个月。
6.受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为项目首席科学家或课题负责人,全职受聘人员须由内地受聘单位提供全职受聘的有效证明(千人计划A类外籍科学家只需提供千人计划聘书复印件),非全职受聘人员须由内地受聘单位和境外单位同时提供受聘的有效证明,并随纸质申请书一起报送。
7.以下人员和单位不能参与项目申报:
(1)973计划专家顾问组成员、领域专家咨询组成员、重大科学研究计划专家组成员;
(2)中医理论专题和重要传染病基础研究专题专家组成员不能参与所在专题的项目申报;
(3)中央和地方各级政府公务员、专职科研管理人员和已退休科研人员;
(4)承担国家科技计划项目总工作时间已满负荷的人员;
(5)中途退出973计划或重大科学研究计划在研项目的人员;
(6)被取消申报资格和其他不能保证履行规定义务者;
(7)财务验收未通过的项目中未完成整改的相关单位。
三、组织项目的有关要求
1.申报单位应针对重要支持方向所明确的重点和目标组织项目。鼓励学科交叉、跨部门组织研究队伍和国际合作研究。鼓励企业国家重点实验室等创新基地围绕战略性新兴产业发展方向,通过产学研相结合的方式组织项目。同等条件下优先支持依托国家实验室申报的项目。
2.申报单位应根据项目实际需要和经费管理办法,充分考虑已有研究条件和工作基础进行测算,提出申请经费额度。项目执行期一般为5年,人均资助强度应在20万元/年以上。
3.项目下设若干课题,课题下不设子课题。每个课题设1名负责人,项目首席科学家应是课题负责人之一。
(1)973计划9个领域项目下设课题数不超过6个,承担单位总数不超过8个;重大科学研究计划项目下设课题数不超过4个,承担单位总数不超过6个;
(2)标注为C类的项目下设课题数不超过3个,承担单位总数不超过4个。未标注C类的也可按C类项目申报。
4.围绕研究目标组织队伍,规模适度、结构合理、优势互补,体现学科交叉,能开展实质性合作研究。
(1)973计划项目参加人员不超过30人;重大科学研究计划项目参加人员不超过20人;
(2)标注C类的项目参加人员不超过15人。
5.设立“青年科学家专题”,支持35岁以下青年科研人员申请项目。具体要求如下:
(1)支持范围包括973计划9个领域(不含中医和传染病专题)和6个重大科学研究计划,今年计划立项30个项目;
(2)参照重要支持方向提出项目申请,目标应更加集中;
(3)项目不设课题,参加人员不超过5人,承担单位不超过2个,参加人员年龄均不超过35周岁(1979年1月1日以后出生)。
6.申报材料应如实反映参加人员的工作基础、研究条件以及基本情况,如实反映申报项目与承担的其他国家科技计划在研项目的关联。
7.项目申请书需按规定格式编写(编写提纲可在国家科技计划项目申报中心网站下载)。项目申请书一般不超过3万字,不得附加任何个人或学术组织对所申报项目的评价意见。
8.所有参加人员(含项目首席科学家和课题负责人)应在项目申请书中签名承诺相关信息的真实性(可按课题分成多张表签名)。纸质项目申请书(2份)由申报单位汇总后报送科技部。
9.鼓励开展高水平双边和多边国际科技合作。与欧盟合作项目根据“中华人民共和国政府与欧洲共同体科学技术合作协定”中的有关规定申报。按照中英研究创新合作谅解备忘录的要求,鼓励和支持合成生物学、粮食安全、干细胞和纳米等领域申报的中英合作研究项目。
10.纳米研究指南方向7-12,按照863计划程序申报。
四、申报与受理程序
1.申报单位通过主管部门、地方科技主管部门或直接向科技部申报项目。
2.项目实行网上申报。由申报单位通过科技部门户网站的国家科技计划项目申报中心提交项目申请书,并以网上提交的项目申请书作为评审的依据。
3.网上申报程序将于2014年3月上旬在国家科技计划项目申报中心网站上另行通知。
4.申报单位须对项目申请书中各项内容的真实性进行审核,并对项目申报人员的申报资格负责。
5.申报项目若提出回避专家申请的,须在提交项目申请书的同时,由申报单位出具公函提出回避专家名单,并说明理由。每个项目申请回避专家人数不超过3人。对于理由不充分或逾期提出申请的,不予考虑。
6.申请项目有下列情况之一的不予受理:
(1)不符合项目申报的基本条件;
(2)申报单位、项目首席科学家或课题负责人等不符合申报资质要求;
(3)申请书编写不符合项目组织有关要求;
(4)申报手续不完备,不符合申报程序。
7.项目申请书(包括不受理的项目申请书)不予退回。
8.申报单位和项目人员应遵守《国家科技计划项目评估评审行为准则与督察办法》,如有违规,科技部将按照相关规定予以处理。
9.项目受理咨询单位:科技部基础研究管理中心
咨询电话:010-58881072,58881073,58881076
传真:010-58881077
电子邮件:jcc973@vip.sina.com